Политическая жизнь и система управления

Федерализм

The Bavarian Representation in Berlin
The Bavarian Representation in Berlin

«Мы хотим быть немцами и оставаться баварцами».

Король Людвиг I

 

Федерализм - связь между союзным государством и землями

Бавария, обладающая на протяжении столетий государственной и культурной целостностью, является воплощением федерализма и региональной самостоятельности в Федеративной Республике Германия. Этим она обязана, не в последнюю очередь, и роли, сыгранной ею при создании германского национального государства в девятнадцатом столетии. Еще при разработке Конституции 1871 года Королевство Бавария использовало свое влияние, способствуя и добиваясь самостоятельности земель в Германской империи.

С закатом имперской системы 1871 года был устранен и федерализм как определяющий элемент государственного устройства. Веймарская конституция 1919 года имела ярко выраженный централистский характер. Во время фашистской диктатуры в Германии земли были «унифицированы» и окончательно потеряли свою самостоятельность. Они вынуждены были подчиниться национал-социалистическому партийному аппарату и превратились в административные провинции.

После 1945 года те немецкие земли, которые стремились к восстановлению единой государственной системы, основали Федеративную Республику Германия. Их представления о федерализме, сформулированные в 1948 году Конституционным конвентом Геренхимзе в проекте общегерманской конституции, нашли в дальнейшем свое отражение в Основном законе. Федерализм представляет собой связь между землями и союзным государством.

Федерализм означает преобладание демократии. Он дает возможность гласно принимать государственные решения при непосредственном участии граждан и прямой ответственности перед ними. Федерализм расширяет возможности политической деятельности, способствует сохранению культурной самобытности и оберегает многообразие там, где традиции обогащают наше общественное сознание.

Посредством участия в бундесрате - второй палате парламента в Берлине - земли оказывают влияние на решение вопросов законодательного характера и управление Федерацией.

Бундесрат является конституционным органом, состоящим из представителей управленческого звена федеральных земель. Количество голосов каждой из 16 земель соответствует численности ее населения. Из 69 голосов в бундесрате 6 принадлежит Баварии.

Баварский Государственный министр по делам Федерации является доверенным лицом Баварии на общегосударственном уровне. Его служебное помещение в Берлине - это в то же время «бело-голубое посольство». Он представляет интересы Баварии перед страной и перед другими землями. Совместно со своими сотрудниками он наблюдает за политическими событиями в Берлине, оперативно выражает позицию Баварии, участвуя в процессе выработки решений на федеральном уровне, а также докладывает баварским министерствам и ландтагу о работе бундестага и правительства страны.

Обширная программа мероприятий Представительства Баварии в Берлине дает возможность получить живое представление о Баварии. Наряду с политикой здесь соседствуют баварская экономика и культура, наука и искусство, сельское хозяйство и ремесла, административные округа, города и общины. В этом здании происходят их контакты с Федерацией и другими землями. Здесь можно ощутить подлинную самобытную Баварию и баварский образ жизни во всем его разнообразии.