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El Estado Libre de Baviera
La moderna administración de Baviera
Competente, próxima a los ciudadanos, eficiente
Una moderna administración pública tiene que ser capaz de rendir, lo que la población espera de ella: competencia, proximidad ciudadana y eficiencia. Entender a los organismos públicos más y más también como lugares de prestación de servicios al ciudadano, es la clave de una administración orientada a la prestación de servicios, favorable y cercana a los ciudadanos. Un entorno próximo y favorable al ciudadano significa también: menos prescripciones, gestiones y trámites rápidos, así como prestaciones de servicios unitarias.
Una estructura de los organismos públicos ágil, flexible y eficaz y una concentración en lo esencial significan un mejor servicio y un palpable alivio para ciudadanos y economía. Gracias al nuevo derecho de autorización de obras, más sencillo que el anterior, los gestores y empresarios de la construcción bávaros han economizado, desde 1994, más de 140 millones de euros por concepto de pagos de derechos. Quien quiera fundar una empresa en Baviera, puede hacerse acompañar por un manager estatal de procedimientos, y obtener así de forma más rápida y sencilla la respectiva autorización. Sin embargo, la mejor autorización seguirá siendo aquella que no se necesita. Es por ello que en los últimos cinco años Baviera ha reducido el número de sus disposiciones legales en aproximadamente un 25 %. La desregulación ha pasado a ser un importante factor de entorno para el bienestar social y el empleo. Baviera se ha fijado como meta, llegar a ser el land con la menor cantidad de reglamentaciones.
E-Government
El camino más corto hacia el despacho del funcionario público es la autopista de la información. La cantidad de prestaciones de la administración pública que en Baviera pueden ser realizadas cómodamente desde el propio hogar, durante 24 horas al día, a través de la Internet, aumenta continuamente. Eso permite ahorrar tiempo y dinero y responde a las necesidades de ciudadanos y empresas. En la guía de organismos públicos bávaros (Bayerischer Behördenwegweiser) se puede acceder por vía electrónica a la totalidad de datos actuales de contacto de los organismos públicos y municipios bávaros así como a una serie de otras informaciones útiles. Más de 900 prestaciones de servicio distintas, desde el servicio de información de inundaciones hasta los planos catastrales digitales de alto poder de resolución pueden ser accedidos con un simple clic del ratón. La iniciativa bávara sobre e-government aumenta continuamente la oferta de prestaciones administrativas que pueden ser desarrolladas íntegramente online. Por ejemplo la declaración electrónica de impuestos por medio de ELSTER, la adjudicación de obras públicas o bien el desarrollo de procedimientos monitorios o de registro de la propiedad. Actualmente se encuentra en preparación un portal de e-government que pondrá a disposición de ciudadanos y empresas en una plataforma unitaria, a través de un acceso central, la totalidad de ofertas de servicio del Estado Libre de Baviera y sus municipios. Y todo esto con base en el siguiente principio: Los datos se han de desplazar, no los ciudadanos.
Presupuesto sin nuevo endeudamiento
En Baviera, el concepto de sostenibilidad no sólo encuentra aplicación en el campo de la protección medioambiental, sino que es además un principio que guía la actuación en todos los sectores de la política. Es por eso que en el año 2006 Baviera fue el primer land que no contrajo nuevas deudas. Una reducción de las deudas significa economías por concepto de pago de intereses, y consecuentemente, perdurablemente, más dinero disponible en Baviera para las tareas de importancia. De todos los länder occidentales de Alemania - sin considerar las Ciudades-Estado - Baviera tiene el menor endeudamiento per cápita y una de las más altas tasas de inversión. Unas sólidas finanzas del Estado garantizan sostenidamente su capacidad de actuación. Y ello es, no en último término, parte de la justicia generacional. En su declaración de gobierno para el período legislativo 2003-2008 el Ministro-Presidente Dr. D. Edmund Stoiber expresó: „Realizaremos economías, porque no queremos dejarles como herencia a nuestros niños enormes deudas y cargas por concepto de intereses. Nosotros no queremos saquear las cuentas de nuestros niños y nietos."
Gastos del presupuesto del Estado Libre de Baviera para el año 2006, en millones de euros
| 01 Servicios generales | 6.892,4 |
| 02 Formación, Ciencias, Investigación | 12.664,6 |
| 03 Seguridad Social | 2.643,4 |
| 04 Salud, Deporte, Protección de la naturaleza y el medio ambiente | 1.095,8 |
| 05 Vivienda, planificación urbana, ordenamiento territoriale | 441,2 |
| 06 Alimentación, agricultura y silvicultura | 945,9 |
| 07 Gestión de aguas y energía | 741,1 |
| 08 Transporte y comunicaciones | 2.370,8 |
| 09 Empresas | 132,2 |
| 10 Economía financiera general | 7.214,5 |
| Total | 35.141,9 |
Deuda per cápita de los länder occidentales, sin considerar ciudades-Estado, en euros
| Baviera | 1.851 |
| Baden-Württemberg | 3.682 |
| Hesse | 4.959 |
| Baja Sajonia | 5.982 |
| Renania del Norte-Westfalia | 6.031 |
| Renania-Palatinado | 6.068 |
| Schleswig-Holstein | 7.386 |
| Sarre | 7.705 |
Cuota de inversión de los länder occidentales, sin considerar las Ciudades-Estado, en tanto por ciento
| Baviera | 12,9 |
| Sarre | 11,1 |
| Renania-Palatinado | 10,4 |
| Hesse | 10,1 |
| Renania del Norte-Westfalia | 9,2 |
| Schleswig-Holstein | 9,0 |
| Baden-Württemberg | 8,5 |
| Baja Sajonia | 7,1 |